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下發了《關於遏製鋼鐵行業產量過快增加的緊急通報》

2019-10-31 17:44   评论:92 点击:549
產業和信息化部近日向全國各地和各大型鋼鐵企業下發了《關於遏製鋼鐵行業產量過快增加的緊急通報》,提出對不顧市場需求盲目擴大生產的鋼鐵企業,要商請貿易銀行減少或停止貸款。

中國鋼鐵產業協會秘書長單尚華指出,國家采用減少或停止貸款的手段來限產,這是有史以來的第一次,可以說是最嚴厲的整治行動。

工信部在《通報》中提出,各地產業主管部分要責令列進淘汰類的落後煉鐵、煉鋼、軋鋼生產線停止生產,已停產的嚴禁死灰複燃;對落後鋼鐵企業、不顧市場需求盲目擴大生產的鋼鐵企業,要商請當地貿易銀行減少或停止貸款。

此舉緣於鋼鐵業在刺激內需政策背景迅速增產:一是整體產能已嚴重過剩,其中以板材為主;二是落後產能比重較高,恢複生產存在盲目性;三是進而導致鐵礦石進口增加過猛,輕易激發經營風險。

關於產能過剩題目,工信部在《通報》中指出,2008年我國粗鋼生產能力已超過6億噸,產量5億噸,粗鋼表觀消費量4.52億噸,估計2009年粗鋼表觀消費量4.62億噸,2009年產量隻需保持4.7億噸就能保持供需平衡 ,但目前產能與國內消費和出口的實際需求相比,約過剩25%-30%。

工信部指出,過剩的產能,實際上首要是落後產能釀成的。目前 ,各地的中小鋼廠,借助其本錢上風,生產恢複較快,增產存在較大盲目性。首要啟事:一是由於前期高價原料庫存較少,二是低端產品市場的拉動,三是經營機製相對靈活,四是環保標準履行力度不夠,承擔社會責任較少。

市場回熱的假相,還刺激進口鐵礦石增速過猛 ,目前已積存了1億噸。以3月為例,當月我國生產生鐵產量同比增加3.9%,而進口鐵礦石卻同比增加46.2%,遠超出鐵礦石的實際需求。

鋼鐵增產源於市場的“回熱信號”。那麽,鋼鐵市場的“回熱信號”究竟如何?該如何判定?據了解,4月份以來,鋼鐵價格再次大幅上漲 。5月初,國內鋼材價格指數達到148.51點,較3月末上漲4.36%。其中,線材價格指數155.57,較3月末上漲6.64%;板材價格指數148.19 ,較3月末上漲3.24%。與此同時,市場上出現幾大主流鋼廠即將提價的傳聞。

對於這個現象,中國鋼鐵產業協會秘書長單尚華以為,這隻是一種短期價格震動,鋼鐵業並沒有實質性回熱,首要是由於二季度是傳統施工高峰期,會短期內吸納一些產品。以此得出回熱結論而加大產量是錯的。由於下遊的房地產、機械等都沒有回熱 。在此情形下,缺乏需求撐持的擴產十分危險 。

鋼鐵行業專家徐向春分析,4月是傳統施工高峰期,建築鋼材有小幅提升 ,但是熱軋、冷軋、板材等鋼材的價格指數仍然很低。

“限產令”背後還反映出了國有大型鋼鐵企業與中小民營鋼企之間的利益分歧。根據中鋼協統計,今年以來排在增產前50名的盡大部分是500萬噸以下的中小民營鋼企,寶鋼、武鋼、鞍鋼等大企業都在限產,這顯然是國家不願看到的 。工信部在緊急通知中 ,也專門提到由於超產和鋼價低落,已建設完工的首鋼曹妃甸項目和鞍鋼鮁魚圈項目遲遲不能投產。

據悉,目前中鋼協正在配合工信部和發改委,組織鋼鐵生產企業對熱軋板 、冷軋板、中厚板等產能嚴重過剩的品種實行自律性限產措施。中國鋼鐵產業協會和五礦商會正在醞釀壓縮進口鐵礦石貿易商的數目,抬高天資門檻。中華工商時報

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